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Comienza preparando el caldo. Coloca las espinas y pieles de la merluza en una cacerola, cúbrelas con agua y añade un manojo de perejil y una pizca de sal. Cocina a fuego medio durante 15-20 minutos.
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Una vez cocido, cuela el caldo y resérvalo para más tarde.
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Corta la merluza en cuatro porciones y déjalas a un lado.
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Pela la cebolla y córtala en tiras finas. En una sartén, calienta un poco de aceite y sofríe la cebolla hasta que esté dorada.
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Lava y corta los pimientos verdes en tiras, añádelos a la sartén junto con las cebollas.
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Pela las patatas y córtalas en rodajas de aproximadamente medio centímetro. Agrégalas a la sartén, sazona con sal y cocina hasta que estén tiernas.
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Retira el exceso de aceite de la sartén y coloca la mezcla de patatas, cebolla y pimientos en una fuente apta para horno. Humedece con un par de cucharones del caldo reservado y hornea a 220 ºC durante 10 minutos.
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Transcurrido este tiempo, sazona los lomos de merluza con sal y pimienta y colócalos sobre las patatas. Vierte el resto del caldo por encima y hornea a 220 ºC durante 8 minutos.
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En una sartén aparte, añade un poco del aceite que reservaste y calienta los pimientos del piquillo con una pizca de sal y azúcar a fuego suave, cocinándolos por ambos lados durante 10 minutos.
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Para el refrito, corta los dientes de ajo en láminas y dóralos en una sartén con un chorrito de aceite. Agrega el trozo de guindilla y, cuando los ajos estén dorados, añade un chorrito de vinagre y un poco de perejil picado.
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Incorpora el refrito a la bandeja de la merluza antes de servir.
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Sirve la merluza acompañada de las patatas y los pimientos del piquillo, decorando los platos con unas hojas de perejil.